Curatori

• Vincenzo Casamassima, Professore associato di Diritto costituzionale e pubblico – Università degli Studi del Sannio.
• Giammaria Gotti, Assegnista di ricerca in Diritto costituzionale e pubblico – Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa. Membro del Comitato dei Giovani costituzionalisti del Gruppo di Pisa.
• Antonello Lo Calzo, Ricercatore a tempo determinato di Diritto costituzionale e pubblico – Università di Pisa. Vice-Presidente del Comitato dei Giovani costituzionalisti del Gruppo di Pisa.

Contributi

Quaderno monografico abbinato al fascicolo 2024/2 de «La Rivista Gruppo di Pisa»

Atti del II Incontro di studi del Comitato dei giovani costituzionalisti del Gruppo di Pisa del 20 ottobre 2023 – Università degli Studi del Sannio di Benevento.

Autori

• Federico Barbagallo, Dottore di ricerca in Diritto pubblico – Sapienza Università di Roma.
• Domenico Bruno, Assegnista di ricerca in Diritto costituzionale – Università degli Studi di Napoli Federico II.
• Roberta Calvano, Professoressa ordinaria di Diritto costituzionale e pubblico – Università degli Studi di Roma Unitelma Sapienza.
• Vincenzo Casamassima, Professore associato di Diritto costituzionale e pubblico – Università degli Studi del Sannio.
• Giammaria Gotti, Assegnista di ricerca in Diritto costituzionale e pubblico – Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa. Membro del Comitato dei Giovani costituzionalisti del Gruppo di Pisa.
• Giorgio Grasso, Professore ordinario di Diritto costituzionale e pubblico – Università degli Studi dell’Insubria.
• Antonello Lo Calzo, Ricercatore a tempo determinato di Diritto costituzionale e pubblico – Università di Pisa. Vice-Presidente del Comitato dei Giovani costituzionalisti del Gruppo di Pisa.
• Carmine Maiorano, Assegnista di ricerca in Diritto privato – Università degli Studi del Sannio.
• Paolo Passaglia, Professore ordinario di Diritto pubblico comparato – Università di Pisa.
• Fulvio Pastore, Professore ordinario di Diritto costituzionale e pubblico – Università degli Studi di Napoli Federico II.
• Nicoletta Pica, Assegnista di ricerca in Diritto amministrativo e pubblico – Università degli Studi del Sannio.
• Giovanni Piccirilli, Professore associato di Diritto costituzionale e pubblico – LUISS Guido Carli.
• Laura Ronchetti, Professoressa associata di Diritto costituzionale e pubblico – Università degli Studi del Molise.
• Evelina Sansotta, Dottoranda di ricerca in Studi giuspubblicistici – Università degli Studi di Roma «Tor Vergata».
• Giuliano Serges, Ricercatore a tempo determinato di Diritto costituzionale e pubblico – Università degli Studi «Roma Tre». Presidente del Comitato dei Giovani costituzionalisti del Gruppo di Pisa.
• Giovanni Tarli Barbieri, Professore ordinario di Diritto costituzionale e pubblico – Università degli Studi di Firenze.
• Antonella Tartaglia Polcini, Professoressa ordinaria di Diritto civile – Università degli Studi del Sannio.

SOMMARIO

SOMMARIO: 1. Introduzione. La riconducibilità del Reddito di cittadinanza (e dell’Assegno di inclusione, suo «erede») all’attuazione del principio di eguaglianza sostanziale. – 2. Il programma costituzionale di contrasto alla povertà. – 3. Eguaglianza sostanziale e discrezionalità del legislatore. Tre tratti salienti delle nuove misure di contrasto alla povertà e loro coerenza con la Costituzione. – 3.1. Primi profili di coerenza. La selettività delle misure e l’obbligo di “attivazione” dei beneficiari. – 3.2. Un possibile elemento di frizione: la riduzione della platea di beneficiari. La tollerabilità costituzionale degli arretramenti di tutela e il canone della ragionevolezza. – 3.3. Tensioni in prospettiva. Il contrasto alla povertà sul territorio, alla ricerca di un «punto di equilibrio tra eguaglianza e differenze». – 4. In conclusione. Il contrasto alla povertà come «percorso» dalle direzioni non (del tutto) predeterminate.

Abstract (in italiano)

Lo scritto, muovendo da alcune recenti indicazioni della Corte costituzionale (sentenze n. 54/2024 e n. 31/2025), affronta il tema del contrasto alla povertà nel sistema costituzionale italiano, ponendo in correlazione il dovere costituzionale di contrastare la povertà con l’attuazione del principio di eguaglianza sostanziale (art. 3, comma 2). L’analisi si concentra sulla riforma operata con il DL 48/2023, che ha abrogato il Reddito di cittadinanza per sostituirlo con le nuove misure dell’Assegno di inclusione e del Supporto per la formazione e il lavoro. Di tale riforma vengono messi in evidenza i profili di coerenza con il quadro costituzionale e alcuni elementi problematici.

Abstract (in inglese)

The essay takes as its starting point two recent decisions of the Constitutional Court (Judgments No. 54/2024 and No. 31/2025) to explore how the Italian constitutional system addresses poverty, connecting the constitutional duty to combat it with the implementation of the principle of substantive equality enshrined in Article 3(2) of the Constitution. The analysis focuses on the reform introduced by Decree-Law No. 48/2023, which repealed the Reddito di cittadinanza and replaced it with the Assegno di inclusione and the Supporto per la formazione e il lavoro. The essay highlights both the elements of consistency with the constitutional framework and the areas of constitutional tension revealed by the reform.